Ανάλυση επιπτώσεων πολιτικής σε γεωργικές εκμεταλλεύσεις αροτραίων καλλιεργειών στο μεσοπρόθεσμο διάστημα

Abstract

Στην παρούσα εργασία πραγματοποιείται μια προσπάθεια εκτίμησης των επιπτώσεων της σύγκλισης των άμεσων ενισχύσεων σε δείγμα εκμεταλλεύσεων αροτραίων καλλιεργειών του νομού Καρδίτσας. Αρχικά διατυπώνονται οι παράγοντες μεταρρύθμισης της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής(ΚΑΠ) και οι βασικές αρχές του επερχόμενου καθεστώτος. Έπειτα, πραγματοποιείται περιγραφή της υφιστάμενης διάρθρωσης της παραγωγής καθώς και ανάλυση των τεχνικο- οικονομικών δεδομένων των κλάδων παραγωγής. Στη συνέχεια διατυπώνεται η μεθοδολογία που ακουλουθείται για την εκτίμηση των επιπτώσεων, και η οποία αντιστοιχεί σε αξιοποίηση υποδείγματος μαθηματικού προγραμματισμού, το οποίο μπορεί να αναπαράγει ικανοποιητικά την υφιστάμενη διάρθρωση της παραγωγής και συνεπώς καθίσταται ως εργαλείο ανάλυσης πολιτικής. Στο συγκεκριμένο μοντέλο πραγματοποιούνται οι απαιτούμενες ρυθμίσεις ώστε να υπάρχει συνέπεια με τις αρχές της νέας ΚΑΠ και τα σενάρια σύγκλισης. Εν τέλει, οι σπουδαιότερες επιπτώσεις (οι οποίες παρατηρούνται και για τα δύο σενάρια σύγκλισης) είναι η σημαντική μείωση της καλλιέργειας βαμβακιού και η σημαντική αύξηση για την καλλιέργεια μηδικής και για την αγρανάπαυση. Σε επίπεδο οικονομικών αποτελεσμάτων εκτιμήθηκε ότι το ακαθάριστο κέρδος θα υποστεί μείωση,η οποία θα κυμανθεί κατά μέσο όρο από 20-29%.

This paper examines the impacts of direct payments convergence on an arable cropping sample of farms which is located in regional unit of Karditsa. Firstly, are described the reasons of Common Agricultural Policy (CAP) reform and the basic principles of new regime. Then, are described the current infrastructure of agricultural production and the techno-economic data for each observed crop. Next, is analyzed the applicable methodology for impact analysis which corresponds to mathematical programming model, which can reproduce sufficiently the base year infrastructure of agricultural production,so can be used as a tool for policy analysis. The specific model is calibrated according to new CAP principles and convergence scenarios. Finally, the most important impacts that can be observed (which are common for the two different convergence scenarios) is the significant decrease of cotton cultivation and the significant increase of alfalfa cultivation and set-aside. About economic results, the average reduction of gross margin ranging from 20-29%.