Προηγμένες Υπηρεσίες Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

Abstract

Η ανάγκη για παροχή μιας νέας γενιάς υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (ΗΔ), ικανής να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις των σύγχρονων τεχνολογικών κοινωνιών των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) ήταν αρκετά εμφανής από τα τέλη του προηγούμενου αιώνα. Για το σκοπό αυτό, η ΕΕ προέτρεπε τα μέλη της να συμμετάσχουν ενεργά στα σχέδια δράσης για την ΗΔ, με σκοπό την παροχή αξιόπιστων, καινοτόμων και ασφαλών συστημάτων ΗΔ, τα οποία θα μπορούν να λειτουργούν σε τοπικό, εθνικό και διασυνοριακό επίπεδο. Στόχος της ΕΕ είναι να δώσει κίνητρα στα συμμετέχοντα κράτη να αναπτύξουν περαιτέρω και να εξελίξουν τα υφιστάμενα συστήματα ΗΔ, προκειμένου να προωθήσουν τη διαλειτουργικότητα και τις καλύτερες ηλεκτρονικές σχέσεις μεταξύ των κρατών, με την ενσωμάτωση της Ηλεκτρονικής Ταυτοποίησης και των Ηλεκτρονικών Υπογραφών (έργο STORK 2.0). Αυτά τα συστήματα καλύπτουν ένα ολόκληρο φάσμα δραστηριοτήτων της Δημόσιας Διοίκησης με στόχο την ενσωμάτωση της ψηφιακής αλληλεπίδρασης μεταξύ κρατικών υπηρεσιών, κυβέρνησης και πολιτών, καθώς και κυβέρνησης και επιχειρήσεων. Η ενσωμάτωση των αναδυόμενων τεχνολογιών (Internet of Things, Cloud Computing και Big Data), σε συνδυασμό με τις διαθέσιμες πλατφόρμες e-Authentication, e-Identification και e-Signature, δύναται να προσφέρει σημαντικά οφέλη σε τομείς των Επιστημών Ζωής (Life Sciences), όπως την Γεωργία, την Οικονομία, την Δικαιοσύνη, την Υγεία, το Εμπόριο και το Περιβάλλον. Η παρούσα διδακτορική Διατριβή καταγράφει και αναλύει τις εξελίξεις στα συστήματα ΗΔ και εξετάζει τη διεύρυνση όχι μόνο του αντικειμένου των προσφερόμενων υπηρεσιών (Γεωργία, Υγεία κ.λπ.) αλλά και του χώρου εφαρμογής τους. Στα πλαίσια αυτά, η παρούσα έρευνα επικεντρώθηκε και στην προτυποποίηση (μοντελοποίηση) συστημάτων υποστήριξης αντίστοιχων υπηρεσιών σε διασυνοριακό επίπεδο, με προφανή επιλογή υπηρεσιών ΗΔ πρωτίστως στο ευρύ περιβάλλον της ΕΕ. Ειδικη μέριμνα και προσπάθεια κατεβλήθη στο σχεδιασμό των ανωτέρω υπηρεσιών υπό το φως των εξελίξεων στο ευρύ αντικείμενο της Τεχνητής Ευφυίας. Για τον λόγο αυτό ο προτεινόμενος σχεδιασμός προσφέρει την υποστήριξη υπηρεσιών ΗΔ με ευφυή τρόπο καθιερώνοντας τα Ευφυή Διασυνοριακά Συστήματα ΗΔ (Smart Cross Border e-Gov Systems). Ακόμη, στην παρούσα Διατριβή προβάλλει και, συνεπώς, προτείνεται ο μετασχηματισμός και η αναβάθμιση "κλασικών" υφισταμένων συστημάτων ΗΔ ως αδήριτη ανάγκη ώστε να αντιμετωπιστούν οι νέες, διαρκώς αυξανόμενες προκλήσεις για ασφάλεια, διαφάνεια και αδιάλειπτη διασυνοριακή λειτουργία. Παράλληλα προς τα ανωτέρω, και σε εφαρμογή των προτεινομένων σε καθημερινό, πρακτικό επίπεδο, η παρούσα Διατριβή περιέλαβε την υλοποίηση μιας υπηρεσίας ΗΔ ιδιαίτερα μεγάλου ενδιαφέροντος, την υπηρεσία ΗΔ ελεύθερης κινητικότητας μεταναστών (ευφυή υπηρεσία ΗΔ που περιλαμβάνει εξέταση της νομιμότητας της αιτήσεως αυτών μέχρι και την έκδοση ευφυούς κάρτας ελεύθερης διακίνησης στην ΕΕ σε περίπτωση θετικής έκβασης της αιτήσεώς τους).

The need to provide a new generation of e-Government (EG) services, able to meet the demands of modern technology societies in the Member States of the European Union (EU) has been quite evident since the end of the last century. To this end, the EU urged its members to take an active part in e-Government action plans, with the aim of providing reliable, innovative and secure e-Government systems that can operate locally, nationally and across borders. The aim of the European Union is to motivate participating States to further develop and evolve existing e-Government systems, in order to promote interoperability and better e-communications between states, through the integration of Electronic Identification and Electronic Signatures (STORK 2.0 project). These systems cover a whole range of Public Administration activities aimed at integrating the digital interaction between government agencies, government and citizens, as well as government and business. The integration of emerging technologies (Internet of Things, Cloud Computing and Big Data), combined with the available e-Authentication, e-Identification and e-Signature platforms can offer significant benefits in life sciences such as Georgia, Justice, Health, Trade and the Environment. This doctoral dissertation records and analyzes the developments in EG systems and examines the expansion not only of the scope of services offered (Agriculture, Health, etc.) but also of their geographical area of application. In this context, the present research also focused on the modeling of supporting systems for similar services at the cross-border level, with an obvious choice of EG services primarily in the wider EU environment. For this reason, the proposed design offers the support of EG services in an intelligent way by introducing the Intelligent Cross Border e-Gov Systems. In addition, this Thesis highlights and therefore proposes the transformation and upgrading of "classic" existing EG systems as an inescapable need to address the new, ever-increasing challenges to security, transparency and uninterrupted cross-border operation. In parallel with the above, and in application of the proposed on a daily, practical level, this Dissertation included the implementation of an EG service of particular interest, the EG of immigrants free movement service (intelligent EG service that includes examination of the legality of their application up to issuance of an intelligent free movement card in the EU in case of a positive outcome of their application).