Νομοθετικό πλαίσιο για την εισαγωγή στην Ελλάδα και την Ευρωπαϊκή Ένωση γαλακτοκομικών προϊόντων από τρίτες χώρες και καταγραφή των αιτιών απόρριψης των προϊόντων αυτών

Abstract

Η εργασία αποτελεί μια συγκριτική ανάλυση των διαφορών στις αιτίες απόρριψης των γαλακτοκομικών προϊόντων μεταξύ της Ελλάδας και των υπόλοιπων κρατών μελών της ΕΕ. Επικεντρώνεται στον εντοπισμό παραγόντων ή ειδικών συνθηκών που επηρεάζουν τη συχνότητα και τη φύση των απορρίψεων, εξετάζοντας πρότυπα ποιότητας, την ασφάλεια των τροφίμων και προκλήσεις που προκύπτουν από την παγκοσμιοποίηση της παραγωγής και του εμπορίου τροφίμων. Η μελέτη παρουσιάζει μια ανασκόπηση των κύριων νομοθετικών κανονισμών της ΕΕ που διέπουν τις εισαγωγές γαλακτοκομικών προϊόντων, παρέχοντας το υπάρχον νομικό πλαίσιο. Αυτό περιλαμβάνει κανονισμούς που αφορούν τα μοντέλα υγειονομικών πιστοποιητικών, τις απαιτήσεις εισόδου για τα τρόφιμα που παράγονται από ζώα, και τις λεπτομερείς διαδικασίες ελέγχου. Το δεύτερο μέρος της μελέτης αφορά την ανάλυση δεδομένων από τη βάση δεδομένων TRACES NT (Trade Control and Expert System New Technology), εστιάζοντας στις εισαγωγές γαλακτοκομικών προϊόντων στην ΕΕ και την Ελλάδα τα τελευταία τέσσερα χρόνια. Το TRACES NT είναι στενά συνδεδεμένο με το κανονιστικό πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ιδίως όσον αφορά την εισαγωγή γαλακτοκομικών προϊόντων από τρίτες χώρες. Συγκεκριμένα το TRACES NT αποτελεί αναπόσπαστο μέρος των προσπαθειών της ΕΕ να διασφαλίσει ότι όλες οι εισαγωγές γαλακτοκομικών προϊόντων συμμορφώνονται με τα αυστηρά πρότυπα υγείας και ασφάλειάς της. Έχει σχεδιαστεί για να απλοποιήσει και να τυποποιήσει τη διαδικασία πιστοποίησης, εξασφαλίζοντας ότι τα εισαγόμενα γαλακτοκομικά προϊόντα πληρούν τους κανονισμούς της ΕΕ, οι οποίοι είναι από τους αυστηρότερους στον κόσμο. Η επιλογή των δεδομένων και η στατιστική ανάλυση επικεντρώθηκαν στη χώρα προέλευσης, τον τύπο του προϊόντος, τους λόγους απόρριψης και τα αποτελέσματα των ελέγχων.

Η ανάλυση των δεδομένων από τη βάση δεδομένων TRACES NT αποκάλυψε σημαντικές διακυμάνσεις στην προέλευση και τους τύπους των γαλακτοκομικών προϊόντων που εισάγονται στην ΕΕ και την Ελλάδα. Εντοπίστηκαν διαφορές στις αιτίες απόρριψης ανάμεσα στις διάφορες χώρες, με συχνότερες να είναι η απουσία συνοδευτικών πιστοποιητικών ή η μη συμμόρφωση με τα πρότυπα ασφάλειας των τροφίμων. Τα περισσότερα φορτία που απορρίφθηκαν είχαν μικρό βάρος, υποδεικνύοντας την υψηλότερη πιθανότητα απόρριψης ελαφρύτερων αποστολών. Επίσης, σημαντικός αριθμός εισαγωγών προς την Ελλάδα απορρίφθηκε λόγω ελλιπών ή ακατάλληλων εγγράφων, αναδεικνύοντας τη σημασία της επαρκούς τεκμηρίωσης στις διαδικασίες εισαγωγής. Τα συμπεράσματα της μελέτης επισημαίνουν την πολυπλοκότητα των εισαγωγών γαλακτοκομικών προϊόντων στην ΕΕ και την Ελλάδα, τονίζοντας την ανάγκη για συνεχή παρακολούθηση και συμμόρφωση με τα πρότυπα και κανονισμούς. Οι περιορισμοί της μελέτης, όπως η εξάρτηση από τα δεδομένα TRACES NT, οι χρονικοί περιορισμοί, και η επικέντρωση μόνο στα γαλακτοκομικά προϊόντα, επισημαίνουν την ανάγκη για περαιτέρω έρευνα και βελτίωση των δεδομένων.

Εν κατακλείδι, η παρούσα εργασία παρέχει μια συνολική επισκόπηση των συγκριτικών αναλύσεων των απορρίψεων γαλακτοκομικών προϊόντων στην ΕΕ και την Ελλάδα. Η μελέτη εστιάζει στην ανάλυση δεδομένων από την πλατφόρμα TRACES NT, εξετάζοντας την προέλευση, τους τύπους προϊόντων, και τους λόγους απόρριψης. Η ανάλυση αποκαλύπτει την πολυμορφία και την πολυπλοκότητα της εμπορικής δυναμικής των γαλακτοκομικών προϊόντων, καθώς και τις προκλήσεις που αντιμετωπίζει η ΕΕ και η Ελλάδα στον τομέα της εισαγωγής και του ελέγχου τροφίμων. Τα συμπεράσματα της μελέτης υπογραμμίζουν τη σημασία της συμμόρφωσης με τα εγκεκριμένα πρότυπα και κανονισμούς για την εξασφάλιση της ασφάλειας και ποιότητας των τροφίμων, καθώς και την ανάγκη για συνεχή παρακολούθηση και βελτίωση των δεδομένων και των μεθόδων ελέγχου.

The study is a comparative analysis of the differences in the causes of rejection of dairy products between Greece and the other EU member states. It focuses on identifying factors or specific conditions that influence the frequency and nature of rejections, looking at quality standards, food safety and challenges arising from the globalization of food production and trade. The study presents a review of the main EU legislative regulations governing dairy imports, providing the existing legal framework. This includes regulations concerning health certificates, entry requirements for animals’ products, and detailed control procedures. The second part of the study concerns the analysis of data from the TRACES NT (Trade Control and Expert System New Technology) database, focusing on imports of dairy products into the EU and Greece over the last four years. TRACES NT is closely linked to the regulatory framework of the European Union, especially regarding the import of dairy products from third countries. Specifically TRACES NT is an integral part of the EU's efforts to ensure that all dairy imports comply with strict health and safety standards. It is designed to simplify and standardize the process of certifying that imported dairy products meet EU regulations, which are among the strictest in the world. Data selection and statistical analysis focused on country of origin, product type, reasons for rejection and results of controls.

Analysis of data from the TRACES NT database revealed significant variations in the origin and types of dairy products imported into the EU and Greece. Differences in the reasons for rejection were found between different countries, with common reasons being the absence of accompanying certificates or non-compliance with food safety standards. Most of the rejected consignments had a small weight, indicating a higher likelihood of rejection for lighter shipments. At the same time, a significant number of imports into Greece were rejected due to incomplete or inappropriate documents, highlighting the importance of adequate documentation in import procedures. The conclusions of the study highlight the complexity of dairy imports into the EU and Greece, emphasizing the need for continuous monitoring and compliance with standards and regulations. Limitations of the study, such as reliance on TRACES NT data, time constraints, and focus on dairy products only, underscore the need for further research and improvement of the data.

In conclusion, this work provides an overall overview of the comparative analyses in the causes of rejection of dairy products between Greece and the other EU member states. The study focuses on the analysis of data from the TRACES NT platform, examining the origin, types of products, and reasons for rejection. The analysis reveals the diversity and complexity of dairy trade dynamics, as well as the challenges facing the EU and Greece in food importation and control. The study's conclusions highlight the importance of compliance with approved standards and regulations to ensure food safety and quality, as well as the need for continuous monitoring and improvement of data and control methods.